Thông báo Kết luận của Giám đốc Sở tại cuộc họp Lãnh đạo Sở ngày 28/11/2017 (TB 229)

Ngày 28/11/2017, Giám đốc Sở đã chủ trì cuộc họp Lãnh đạo Sở thông qua: Báo cáo tình hình thực hiện chính sách miễn thủy lợi phí từ năm 2013-2016; Quyết định ban hành Quy định tiêu chí, kế hoạch triển khai thực hiện thí điểm Khu dân cư kiểu mẫu và Khu sản xuất kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2017-2020; Báo cáo thông qua nhiệm vụ, dự toán khảo sát thiết kế bản vẽ thi công, dự toán dự án Tưới tiêu khu vực phía Tây sông Vàm Cỏ Đông. Tham dự cuộc họp gồm Lãnh đạo Sở; Thủ trưởng: Các phòng (Kế hoạch, Tài chính; Văn phòng Sở, Quản lý xây dựng công trình, Thanh tra Sở); các Chi cục (Phát triển nông thôn; Thủy lợi, Chăn nuôi và Thú y, Trồng trọt và Bảo vệ thực vật); Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh MTNT; Ban quản lý Đầu tư Xây dựng ngành Nông nghiệp và PTNT.

Sau khi thông qua các nội dung nêu trên; ý kiến phát biểu của phòng, cơ quan, đơn vị liên quan và các Phó Giám đốc Sở; Giám đốc Sở đã kết luận chỉ đạo một số nội dung như sau:

1. Báo cáo tình hình thực hiện chính sách miễn thủy lợi phí từ năm 2013-2016 (Chi cục Thủy lợi)

Về bố cục Báo cáo: Bỏ phần cơ sở pháp lý; bổ sung thêm phần các sai sót trong thực hiện chính sách miễn thủy lợi phí theo hướng chỉ đạo của Lãnh đạo Sở tại cuộc họp.

Về đánh giá chung (những mặt làm được, những mặt chưa làm được): Viết lại cụ thể (nhất là những mặt chưa làm được) và không nên đưa quá nhiều số liệu vào phần đánh giá chung.

Về nguyên nhân những mặt chưa làm được: Viết lại sát thực tế và xác định nguyên nhân phải trên cơ sở các tồn tại, trong đó đảm bảo các nguyên nhân lớn sau: Quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch phát triển cây trồng còn một số quy định chưa phù hợp; về xác định đối tượng trong hạn điền, ngoài hạn điền, vượt hạn điền gặp khó khăn; đồng thời tỉnh Tây Ninh là vùng đất sản xuất phù hợp nhiều loại cây trồng, do đó sự thay đổi cây trồng nhanh và phù hợp định hướng của địa phương. Trên cơ sở nêu trên, cần cụ thể bất cập của Thông tư 41/2013/TT-BTC ngày 11/4/2013 của Bộ Tài chính khi áp dụng thực tế tại địa phương.

Về đề xuất, kiến nghị giải quyết các diện tích không thuộc đối tượng miễn thủy lợi phí như sau:

(1) Hiện nay các diện tích sai sót này đã hoàn thành công tác quyết toán; riêng các sai sót thanh tra, kiểm tra thời gian qua đã thực hiện thu hồi, giải quyết theo quy định. Do đó, Sở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh cho chủ trương để giải quyết các sai sót nêu trên.

(2) Kiến nghị UBND tỉnh cho chủ trương về hướng xử lý thực hiện chính sách miễn thủy lợi phí trong năm 2017.

(3) UBND tỉnh chỉ đạo Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Tây Ninh có biện pháp, giải pháp chấn chỉnh, khắc phục để đảm bảo thực hiện theo các quy định hiện hành trong thời gian tới.

Giao Chi cục Thủy lợi tham mưu Lãnh đạo Sở văn bản đề nghị UBND tỉnh tổ chức cuộc họp giải quyết kiến của Sở Nông nghiệp và PTNT liên quan tình hình thực hiện chính sách miễn thủy lợi phí (thời gian hoàn thành chậm nhất ngày 01/12/2017); đồng thời khẩn trương hoàn chỉnh Báo cáo trình Phó Giám đốc phụ trách ký trình UBND tỉnh.

2. Quyết định ban hành Quy định tiêu chí, kế hoạch triển khai thực hiện thí điểm Khu dân cư kiểu mẫu và Khu sản xuất kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2017-2020 (Chi cục Phát triển nông thôn)

Về Quyết định: Dự thảo thành 02 Quyết định (1) Quyết định ban hành Quy định tiêu chí thực hiện thí điểm Khu dân cư kiểu mẫu và Khu sản xuất kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2018-2020, (2) Quyết định ban hành kế hoạch triển khai thực hiện thí điểm Khu dân cư kiểu mẫu và Khu sản xuất kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2018-2020.

Quy định tiêu chí:

- Giao Chi cục Phát triển nông thôn tiếp thu các ý kiến góp ý tại cuộc họp của các đơn vị liên quan và các Phó Giám đốc Sở và chỉnh sửa phù hợp.

- Giải thích từ ngữ: Quy định cụ thể, rõ ràng đối với Khu sản xuất kiểu mẫu (diện tích, số hộ), Khu dân cư kiểu mẫu (quy mô tối thiểu, số hộ).

- Bổ sung thêm Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị liên quan. Riêng bộ tiêu chí kèm theo chỉ có tiêu chí thực hiện (bỏ phần tiếp thu, chỉnh sửa trên biểu).

Kế hoạch thực hiện

- Thời gian thực hiện: Sửa thành giai đoạn 2018-2020.

- Mục tiêu, lộ trình thực hiện: Dự kiến năm 2018-2019 hoàn thành huyện nào và năm 2020 hoàn thành huyện nào.

- Nguồn vốn thực hiện: Dự kiến tổng vốn thực hiện và cụ thể kinh phí cấp từng huyện bao nhiêu (trong đó Khu dân cư kiểu mẫu bao nhiêu, Khu sản xuất kiểu mẫu bao nhiêu).

- Về giải pháp thực hiện: Viết lại giải pháp về phát triển sản xuất, tăng thu nhập (chủ yếu giải pháp phát triển sản xuất, không viết về giải pháp thực hiện chuyên môn); giải pháp về môi trường, cảnh quan (viết lại một cách rõ ràng), giải pháp về cơ chế chính sách (đoạn đầu tiên bổ sung nội dung: Đối với việc đầu tư từ vốn ngân sách mà được hỗ trợ thêm, chỉ được sử dụng một phần để đầu tư cho các công trình hoặc tổ chức sản xuất; phần còn lại đối ứng của dân và nguồn vận động khác).

- Về tổ chức thực hiện: Nhiệm vụ Sở Nông nghiệp và PTNT (rà soát viết lại đảm bảo phù hợp, khả thi).

Chậm nhất ngày 01/12/2017, Chi cục Phát triển nông thôn hoàn chỉnh, tổ chức lấy ý kiến (sau khi điều chỉnh chí) các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố (văn bản gửi lấy ý kiến gồm: Dự thảo Quyết định ban hành tiêu chí (kèm bộ tiêu chí), Báo cáo tiếp thu giải trình quy định tiêu chí, Kế hoạch thực hiện) đảm bảo ký ban hành trong năm 2017 để triển khai thực hiện trong năm 2018.

3. Báo cáo thông qua nhiệm vụ, dự toán khảo sát thiết kế bản vẽ thi công, dự toán dự án Tưới tiêu khu vực phía Tây sông Vàm Cỏ Đông (Ban quản lý Đầu tư Xây dựng ngành Nông nghiệp và PTNT)

Giao Ban quản lý Đầu tư Xây dựng ngành Nông nghiệp và PTNT tiếp thu ý kiến góp ý các đồng chí tại cuộc họp, ngoài ra cần lưu ý thêm:

- Về hệ số dự trữ lưu lượng: Tính lại cho sát đảm bảo tính an toàn và tính tiết kiệm trong thi công.

- Về nhiệm vụ thiết kế, đề nghị phải đảm bảo theo các tiêu chuẩn quy định. Hệ thống công trình phải hợp lý và phù hợp thực tế. Riêng định hướng tổng thể hệ thống kênh, thiết kế, quy mô cho từng loại kênh cần phải rõ ràng. Về thiết kế 20 km kênh cấp 1 kết cấu bằng bê tông (lưu ý phải đảm bảo về mặt kinh tế, kỹ thuật). Về kết hợp giao thông (tính toàn lại chỉ phương tiện thô sơ, tải nhẹ và chỉ thiết kế một bên bờ).

- Giao Ban quản lý Đầu tư Xây dựng ngành Nông nghiệp và PTNT khẩn trương hoàn chỉnh và sửa thành Báo cáo của Sở; giao phòng Quản lý đầu tư xây dựng công trình, Chi cục Thủy lợi thẩm định trước khi Lãnh đạo Sở ký trình UBND tỉnh.