Quy trình - Thủ tục xây dựng cơ sở chăn nuôi gia cầm an toàn dịch bệnh

       Hiện nay, việc xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với động vật rất được các ngành, các cấp quan tâm. Trong xu hướng hội nhập sâu rộng, ngành chăn nuôi sẽ tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn và mức độ cạnh tranh với sản phẩm nhập khẩu ngày càng khốc liệt hơn. Để phát triển bền vững, nhiều giải pháp đã được đưa ra, trong đó yêu cầu về chăn nuôi tập trung, quy hoạch vùng, chủ động đảm bảo an toàn dịch bệnh được đặt ra khá cấp thiết.

Việc chăn nuôi an toàn dịch bệnh không những đảm bảo ổn định nguồn thực phẩm (thịt, trứng) cung cấp cho thị trường mà còn đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng khi sử dụng nguồn thực phẩm này.

       Việc xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh động vật tức là người chăn nuôi thực hiện áp dụng các biện pháp an toàn sinh học vào trong chăn nuôi, tạo môi trường chăn nuôi khép kín, đảm bảo không cho dịch bệnh phát sinh và lây lan làm ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và môi trường sinh thái. Đồng thời nó mang lại lợi ích rất thiết thực. Đối với người chăn nuôi, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh giúp kiểm soát được dịch bệnh một cách chủ động và hiệu quả nhất, giảm tối đa chi phí phòng và điều trị bệnh cho nên làm tăng hiệu quả kinh tế trong chăn nuôi. Từ những điều kiện tích cực này, mà đầu ra của sản phẩm luôn luôn được đảm bảo bởi tính thương hiệu "sạch bệnh, an toàn". Đối với cộng đồng xã hội, xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh động vật góp phần làm chăn nuôi phát triển ổn định, bền vững tại địa phương; người tiêu dùng có nguồn cung cấp thực phẩm đảm bảo chất lượng.

       Quy trình, thủ tục xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh được thể hiện đầy đủ trong thông tư 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT. Chi cục Chăn nuôi và Thú y Tây Ninh tóm lược các nội dung chính như sau:

       1. Cơ sở pháp lý của thủ tục xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh

- Luật Thú y số 79/2015/QH13 ngày 19/6/2015 của Quốc hội;

- Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và kiểm tra, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm;

- Thông tư số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016 của Bộ trưởng Bộ NNPTNT Quy định về vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh động vật;

- Thông tư số 285/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí, lệ phí trong công tác Thú y;

- Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT ngày 26 tháng 3 năm 2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn nhiệm vụ các Chi cục và các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

      2. Thủ tục đăng ký xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh  

a) Trình tự thực hiện:

* Bước 1: Cá nhân, tổ chức có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính này thì chuẩn bị hồ sơ nộp tại các điểm bưu chính thuộc hệ thống Bưu điện tỉnh trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (bao gồm: bưu điện tỉnh, huyện, xã) hoặc liên hệ qua số điện thoại 1900.561563 để được nhân viên tại các điểm bưu chính thuộc hệ thống Bưu điện tỉnh gần nhất trực tiếp đến tiếp nhận hồ sơ tại nơi mà cá nhân, tổ chức có yêu cầu.

         Trường hợp cá nhân, tổ chức không có nhu cầu nộp hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính thì có thể nộp trực tiếp tại tại Chi cục Chăn nuôi và Thú y – Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Địa chỉ: Số 021, đường Phan Chu Trinh, khu phố 2, phường 2, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh. Điện thoại: 02763.827351) hoặc gửi qua thư điện tử (chicucthuytayninh@gmail.com).

Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: từ thứ Hai đến thứ Sáu hàng tuần.

+ Sáng từ 7 giờ – 11 giờ 30 phút.

+ Chiều từ 13 giờ 30 phút – 17 giờ 00 phút (ngày lễ nghỉ).

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ từ nhân viên bưu chính hoặc cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp hoặc thư điện tử. Đối với trường hợp nộp trực tiếp, nếu hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì công chức tiếp nhận và viết phiếu hẹn trao cho người nộp. Trừ trường hợp cá nhân, tổ chức đăng ký việc trả kết quả thông qua dịch vụ bưu chính hoặc thư điện tử thì không viết phiếu hẹn trao cho người nộp.

- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn cá nhân, tổ chức hoàn chỉnh hồ sơ. Không để cá nhân, tổ chức phải đi lại bổ sung hồ sơ quá 01 lần cho một vụ việc.

- Chuyển hồ sơ đến Phòng Dịch tễ Thú y tham mưu xử lý.

* Bước 2:

- Phòng Dịch tễ Thú y thẩm định hồ sơ, vào sổ theo dõi giải quyết và trình Lãnh đạo Chi cục Chăn nuôi Thú y – Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ký duyệt hoặc văn bản thông báo trả lời không đạt. Nêu rõ lý do không đạt cho cá nhân, tổ chức biết.

- Chuyển kết quả xử lý cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

* Bước 3: Công chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện các công việc sau:

- Liên hệ với các điểm bưu chính thuộc hệ thống Bưu điện tỉnh trên địa bàn tỉnh Tây Ninh gần nhất để trả kết quả giải quyết theo quy định. Trường hợp cá nhân, tổ chức nộp trực tiếp hoặc thư điện tử và nhận kết quả trực tiếp thì thực hiện như sau:

- Yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp lại giấy hẹn trả kết quả, phiếu yêu cầu bổ sung hồ sơ (nếu có) và lưu trữ toàn bộ hồ sơ của thủ tục hành chính đã thực hiện.

- Hướng dẫn người đến nhận kết quả nộp phí, lệ phí (nếu có).

- Trả kết quả cho tổ chức, cá nhân (trường hợp nhận hộ phải có CMND của người nhận hộ và giấy ủy quyền) và yêu cầu người nhận kết quả ký vào sổ giao nhận theo quy định.

Lưu ý: Trường hợp gửi hồ sơ qua thư điện tử: Đề nghị tổ chức, cá nhân khi đến nhận kết quả đem theo bản chính hoặc bản sao (tùy theo yêu cầu của mục 3. Thành phần hồ sơ) để đối chiếu và nộp cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

b) Cách thức thực hiện: Nộp hồ trực tiếp tại Chi cục Chăn nuôi và Thú y hoặc tại các điểm bưu chính thuộc hệ thống Bưu điện tỉnh trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (bao gồm bưu điện: tỉnh, huyện, xã).

c) Thành phần, số lượng hồ sơ:

* Thành phần hồ sơ:

- Đơn hoặc văn bản đề nghị của chủ cơ sở, Chủ tịch UBND xã đăng ký cấp giấy chứng nhận cơ sở an toàn dịch bệnh (Phụ lục VIa, VIb ban hành kèm theo Thông tư số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016);

- Báo cáo điều kiện cơ sở an toàn dịch bệnh động vật trên cạn (Phụ lục IIa, IIb ban hành kèm theo Thông tư số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016);

- Báo cáo kết quả giám sát được thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016;

- Bản sao kết quả kiểm tra, phân loại cơ sở còn hiệu lực (nếu có) theo quy định tại Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và kiểm tra, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm;

- Bản sao Giấy chứng nhận VietGAHP còn hiệu lực (nếu có).

* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

d) Thời hạn giải quyết:

* Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ, Cơ quan thú y kiểm tra tính hợp lệ và thẩm định nội dung của hồ sơ.

- Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Chi cục Chăn nuôi và Thú y thành lập Đoàn kiểm tra, đánh giá (sau đây gọi chung là Đoàn đánh giá) và thông báo kế hoạch kiểm tra, đánh giá cho cơ sở.

- Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Chi cục Chăn nuôi và Thú y thông báo bằng văn bản cho cơ sở để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện.

* Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày thành lập, Đoàn đánh giá phải thực hiện kiểm tra, đánh giá tại cơ sở.

* Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra tại cơ sở hoặc kể từ ngày nhận kết quả xét nghiệm bệnh theo quy định tại khoản 3 Điều 30 của Thông tư số 14/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016, Chi cục Chăn nuôi và Thú y cấp Giấy chứng nhận cho cơ sở đạt yêu cầu; trường hợp không cấp Giấy chứng nhận, Chi cục Chăn nuôi và Thú y trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do và hướng dẫn cơ sở khắc phục các nội dung chưa đạt yêu cầu.

e)  Phí: 300.000 đồng (Thông tư số 285/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016).

g) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

+ Đơn đăng ký (Phụ lục VIa - Thông tư 14/2016/TT-BNNPTNT);

+ Báo cáo điều kiện cơ sở an toàn dịch bệnh động vật trên cạn (Phụ lục IIa - Thông tư 14/2016/TT-BNNPTNT);

mau-quytrinhxaydung ATDBcs.doc